国家税务总局局长王军5月11日表示，要加快修订《税收征管∑法》，同时，推动环境保护税等新税种立法。

  王军称，依法治税是适应经济新常态的迫切需要。随着我国经济发展进入新常态←，税收工作呈〇现新的阶段性特征：一是税收增速总体放→缓，税制结构存在的顺周期调节问题凸显。二是税源结构深刻变▲化，一方面跨地区、跨国经营的大企业♀集团不断涌现，税源的复杂性、隐蔽性和♀流动性越来越强;另一方面随着涉及个人的直接税改革推进，将增加数量庞大的自然人纳税人，对依法管理和纳税服务提出了∮新要求。

  “只有坚持用法治思维和法治方式调整税收关№系、规范税⊙收秩序、化解税╱收矛盾，才能妥』善应对税收工作的新情况、新问题、新挑战，为经济在新常态下健康发展提供税收＠ 法治保障。”王军表示。

  他同时称，推进依法治税，首先要落实税收法◆定原则，用法律来科学界定国家≡与纳税人等方面的利益关系。在现行的18个税种中，只有《个人所▲得税法》《企业所得税法》《车船税法》三▂部法律和《税收征管法》由全国人大制定々，其他都是国务院制定的条例或暂行条例，税收法律层级不高。应按照“加强重点领域立法”的要求，加快税收法律的制定和修改，提升税︼法层级和效力，建立健全符合我国国情、适应∩国际发展趋势、与国家治理体系和治理能力现◢代化相匹配的科学完备的税收法律制度体系。

  “当前，应处理好法律规范稳定性与税收制度动态性、法律调整复杂性与税收调节灵ζ活性、法治建设统一性与→政策需求多样性等矛盾，把握好深化税制改革与完善税收立法的关系，区分Ψ轻重缓急，积极稳妥推进。”王军指出。

  一是加快修订《税收征管法》。主要是建立纳税人识别号制度、进一步规范税收征管◣基本程序、明确自然人税收征管和服务制度安排、建立涉税↓信息共享制度、完善纳税人权益保护体系等。二是∞推动环境保护税等新税种立法。三是提升现有税法层级☉。结◆合税制改革进程，主动配合，将成熟稳定的单行税种※法规上升为法律，完善税收基本法律规范。四是提高税收制度建设质量。进一步规范税务部门规章和规范性文件的制定管理行为，强化合法性★、合理性以△及世贸规则合规性审查，建立程序化、规范化的税收政策动态调整机制等。

  转载：互联网